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【記者蕭文彥台北報導】電價究竟會不會調漲?電力還能穩定供應嗎?自由化是否會變成財團化?這是新政府推出電業法修正案後不停在台灣人民心中出現的疑問。為了保障消費者權益以及確保電力供應的穩定,立法委員張麗善廖國棟王惠美國會辦公室聯合於昨(7)日共同召開「電業法修正公聽會」,邀集政府部門以及專家學者代表,找出問題、釐清爭議。

主持人立法委員張麗善首先指出,自從經濟部提出電業自由化之政策後,網路上出現包括官方版在內多個電業法修正懶人包;然而,非常遺憾的,經濟部的懶人包始終沒有回應民眾對於電價上漲以及穩定輸電的擔憂,這也是造成現在民眾對於電業法仍存有這麼多疑慮的主要原因。共同主持人之一的立法委員孔文吉則表示,維持供電穩定是首要目標,但修正草案限縮台電職權後,如何維持供電穩定?與會的立法委員徐榛蔚則表示,多年來台電配合政府政策,艱辛的維持台灣電網的穩定,而台電在國際電力機關的評比中均名列前茅。她認為,未來電業自由化後,恐造成偏鄉地區的電力供應更為困難,犧牲民眾權益。

經濟部能源局主秘李君裡在代表政府說明時首先提到,電業法的修正已歷經20多年的討論,嘉義縣鹿草鄉情趣蛋絕非草率提案;而電業法修正案將採階段開放發電業、售電業,使用電戶有自由選擇的權力,也將成立電業管制機關來平抑電價,同時修正再生能源相關規範,鼓勵再生能源發展。在專家學者方面,清華大學法律研究所高銘志教授指出「魔鬼藏在細節裡」,經濟部的電業法修正案內容創造諸多史無前例的機制與空白授權的不合理之處,令人質疑。台灣綜合研究院李清榮研究員表示電力是公共財,把電力當作商品就醫定會財團化,這個原則是修法時必須加以注意的原則,綠能與自由化絕對是不同的,自由化絕對是不歸路,需要慎思。中華經濟研究院王京明研究員認為,電業自由化是必要的,讓人民有更多的購電選擇,才能提升更多效率,而自由化的推動,也能迫使電力機構資源整合,由需求面來帶領供給面,改善缺電的問題,但為什麼是先開放大用戶?這是以前資本主義的舊思維,為什麼不增加開放小用戶?核能流言終結者創辦人黃士修則表示經濟部所提出的草案滿是漏洞,對於民眾所質疑的問題有回答等於沒回答,他也認為,經濟部推動電業法修正是為了貫徹新政府廢除核能、推動再生能源的政策、然而,若是為了如此,應該去修訂再生能源法,而不是在電業法上動腦筋,德國的能源轉型是靠再生能源法而非電業自由化。

與會的教育部會計處處長黃永傳、資料司司長詹寶珠以及交通部代表胡迪琦技正則站在使用者的立場,認為未來電業法的修正雖然有談到用電補貼的部分,但是他們仍舊擔心修正後因為補貼數額的影響,使得路燈、大眾運輸以及偏遠學校的用電出現問題,一但沒有電價補貼,教育部將會出現16億的缺口,會大大影響12年國教的推行,而交通部代表表示交通設施的電價補貼已經回饋給消費者,所以有較為平價的票價,一旦取消補貼,勢必要由消費端共同承擔。代表台電發言的台電公會蕭信義常務理事認為,電力是政府供給人民的基本權利,不應把電力當成商品化來看待;許多專家學者用經濟學的專業模型去推算電業自由化對於市場的影響,認為自由化可以造成電力價格下降、然而經濟模式並未將「人性」納入考量,與現實情形有著明顯差距。

另一位台電公會蕭賢鍾常務理事則認為,經濟部想將台電拆解,認為台電分開會更好,但是台電就是因為現有的體制,所以在能源基金繳納、公民營電廠機組大修等方面都是台電一肩扛起,再沒有更好的理由下,不應該拆解台電。台電工會顧問左重慶認為台電公司配合綠能政策大力推動,只是希望台電70年的心血能夠被重視,而台電鑽研自由化的腳步一直沒停,唯一停止是在2004年因為加州電力危機,希望推動自由化的時候應該要避免重蹈加州失敗的案例,若把責任授予資本額非常小的公司而不加以管控會產生很多問題,例如公用售電業資本額就很小,全球已經有很多國家以控股公司的方式處理電業自由化的問題,包含韓國、新加坡、日本都採新的模式值得借鏡。

對於公聽會各正反意見的提出,會議主席張麗善立委表示感謝之意,也期盼未來在實質審查前能夠有更多的機會匯集意見,讓多元的聲音能夠更為多元表達,國民黨團未來也將舉辦一系列的公聽會來探討電業自由化。也希望執政黨不要利用多數暴力,不理會不同聲音,一意孤行,限縮委員職權也犧牲全民權益!2016/10/7

颱風莫蘭蒂重創屏東,123所學校提報災損,災損金額達新台幣1億5000多萬元,縣長潘孟安表示,動用災害準備金支應。19日為風災後第1天上課,圖為位於山區的牡丹國小學生利用早自習整理災後校園。(楊瑞麟提供)中央社記者郭芷瑄傳真105年9月19日

旺報【記者簡立欣╱綜合報導】

大陸各省紛紛公布「高水平大學建設方案」!自從大陸教育部宣布「雙一流建設計畫」以來,雖然並無名單出爐,但大陸多省已經自行公布重點部署名單,近日山東省宣布將建10餘所高水準應用型大學,力爭進全國前10%;河北也公布「雙一流建設計畫」大學名單,選出12所大學。

去年10月,大陸國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,大陸教育部將其納入2016年工作要點,不少陸媒誤以為官方將取消985、211大學;之後更有媒體自行根據985、211大學名單和2012學科評估結果,擬出嘉義縣新港鄉情趣內衣一份「雙一流大學名單」。

砸百億培育建設

事後證明這份名單是子虛烏有,倒是包括江蘇、廣東、四川、湖南等省分都自行宣布該省的「雙一流」大學,摩拳擦掌為下一輪的大學競爭做足了準備。

其中,高考(大陸大學聯考)人數是全大陸第3、卻只有2所985大學的山東省,學子一向得悲情地以更高門檻去爭取他省頂尖大學。

近日山東省宣布,「十三五」期間(2016—2020)將籌集20億元(人民幣,下同)約合新台幣100億元,推動約10所大學躋身全大陸應用型大學前10%;以及「立項建設」約60個高水準應用型科系進入全大陸同類科系前10%、「培育建設」約40個科系逐步達標。

河北12所大學入選

砸錢力度不小,光是今年每個「立項建設」科系就撥付經費400萬元,每個「培育建設」科系撥付150萬元。

河北省比較不一樣的是,其「雙一流建設方案」直接公布了大學和學科名單。其中河北大學、河北工業大學、燕山大學、河北師範大學等4校是河北省重點支援的國家一流大學建設一層次大學,僅河北工業大學是211工程大學;另有河北農業大學、河北醫科大學、華北理工大學、石家莊鐵道大學、河北科技大學、河北經貿大學、河北工程大學和河北中醫藥學院等8校是國家一流大學建設二層次大學。

河北省雖然鄰近北京,但教育資源卻不多,因此入選大學等於是打了強心針,例如單單燕山大學一校2016年就拿到「雙一流」專項資金8000萬元,相當於台幣4億,可見河北省投入之大。

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